厦门国有码头从竞争到抱拳

      港口间的“龙虎斗”一直在上演。近年来交通运输部与地方有关部门开始尝试推行港口资源整合，目前，福建、广西、浙江等省区已在部分区域打破行政区划，探索实行跨区域港口管理模式。其中不乏成功者，也有受挫者。

      中国港口整合犹如一场复杂的博弈，牵扯到港口资源效益和利益再分配等诸多因素。一些地区的港口本身都是各地的“肥缺”，利益驱动心理较强，地方保护主义严重，使港口整合在事、责、权、利方面遇到的阻力也各不相同，港口整合非常困难，即使整合了，也是貌合神离。

       就目前的港口整合来看，如果只是港口资源统筹安排，由港口集团对内部进行统一管理，而不打破行政管辖权，整合操作起来相对容易些；如果波及原有利益，打破行政区划，港口整合就变得艰难起来。

       厦门国资委旗下码头资源整合三年前就已提出，但因牵扯各码头利益再分配问题，一直鲜有动作。

       随 着厦门港务一纸公告的发布，厦门国资委旗下码头资源整合大幕正式拉开。此次整合涉及厦门港务、厦门国贸、象屿物流、新世界港口等多家上市公司，也标志着厦 门港口业喊了三年之久的港口整合正式拉开序幕。厦门港口整合获得了相关政府部门的大力支持，厦门市《政府工作报告》表示，今年要“加快重大平台建设，突出 核心区建设，发挥厦门港整合后的优势，实行同港同策”。就在公告发布的前一周，在厦门市政府召开的全市国有资产监督管理工作会议上，厦门市国资委提出了 2013年工作重点，其中包括“力争在国有港口码头、旅游资源整合以及国有混凝土企业等方面的重组整合上有新的进展”。

      港务集团控股码头

       2 月26日，厦门港务、厦门国贸和象屿股份三家上市公司发布公告披露，厦门国资委旗下码头资源整合方案为：象屿物流、港务物流（厦门港务控股子公司）、国际 港务、新世界港口、厦门国贸和宝达投资作为股东，先分别以其持有的海天码头、象屿新创建码头、国贸码头、海沧港务4家公司的股权，通过合并成立一家合资公 司，成立后原来的4家被合并公司将注销。与此同时，厦门港务控股集团有限公司（港务集团）、国际港务和新世界港口还以其他股权、资产或现金进行同步出资。 最后，合资公司成立后30日内，将收购剩余码头的股权，从而完成港口码头资源的全部整合。

      该方案除涉及3家A股上市公司外，还与2家港 股———国际港务和新创建集团有关联。国际港务是合资公司最大的股东，占合资公司52.90%的股权。公开资料显示，国际港务的主要股东是港务集团，港务 集团持有国际港务62.46%股权，而港务集团是国有独资企业。也就是说，国际港务的实际控制人是厦门国资委，而象屿物流、厦门国贸、厦门港务3家公司的 实际控制人均为厦门国资委。

        公告显示，合资公司暂名为厦门集装箱码头集团有限公司，共有7家股东，分别是国际港务、港务集团、新世界 港口、象屿物流、厦门国贸、宝达投资和港务物流，持股比例分别为52.90%、14.79%、13.80%、8.53%、7.82%、1.61%和 0.55%。此次出资资产评估值共约70.17亿元，其中，折入注册资本24.37亿元；折入资本公积金45.80亿元。合资公司董事会由9名董事组成， 其中，国际港务5名；新世界港口2名；象屿物流1名；厦门国贸委1名。董事会设董事长1名，副董事长1名。董事长由国际港务委派的董事担任，副董事长由新 世界港口委派的董事担任。据厦门国贸的有关人士介绍，合资公司仍需得到商务部的批文后才能设立，所以其注册时间仍无法确定。

      此次港口整 合在三年前就已提出，因牵扯到各码头的利益再分配问题，一直鲜有动作。去年，港务集团总经理陈鼎瑜表示：“2011年以来，厦门市国资委主导对厦门港的集 装箱码头进行资源整合，整合完成后，其中由港务集团为主经营的合资公司将占据码头资源和市场份额的70%以上，将形成龙头企业为主导的发展新格局。”今年 初，厦门港口整合正式迈出大步。

       25个码头抱拳合一

      据3家上市公司发布的公告显示，本次整合涉及厦门港东渡港区5—16号泊位、东渡港区20—21号泊位、海沧港区1—6号泊位、海沧港区18—19号泊位以及嵩屿港区1—3号泊位，合计25个集装箱码头泊位。